公办养老机构试水“公建民营”

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近日，县社会福利院将位于伊山镇人民东路15号、42间面积为1100平方米的房屋提供给个体业主刘培林运营养老服务，这标志着我县公办养老机构试水“公建民营”工作正式拉开序幕。
据了解，以往我县部分乡镇敬老院负责人多是离任村书记，被群众戏称为“书记处”，养老服务质量跟不上，五保老人不愿住进来，全县敬老院五保老人入住率不高，房屋空置率相对较高，国有资产效益没有得到充分发挥。
针对存在问题，县民政局深入贯彻《江苏省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》精神，大力支持相关公办涉老部门进行改革，广泛吸引社会力量参与发展养老服务业。县社会福利院是专门为县城区“三无”老人提供保障服务的单位，入住人数少，但每年的房屋维修、人员工资开支却数目较大，入不敷出。为了迅速扭转上述状况，县社会福利院积极试水“公建民营”。优选合作对象，在多方考察的基础上，寻求到兼顾社会效益与经济效益、热爱老年事业的个体业主刘培林承包，收取他一定数额的风险抵押金，并给予他一年的承包费减免期和一定的政策支持。具体做法是实行所有权与经营权分离，福利院所有权不变，承包人拥有经营权。在为“三无”老人搞好服务的同时，允许承包人通过向社会托养老人收取一定的收益，从而实现“以院养院、以院管院”。同时，主动接受政府职能部门监管，公建民营改革后，社会福利院委派工作人员协助养老机构整章建制，夯实管理基础，保证敬老院合法合规经营，切实维护入住老人的合法权益。
据悉，目前东王集敬老院也正利用现有的服务设施和成熟的管理经验，努力实现敬老院向区域性养老服务中心转型，在保障好五保老人生活的同时，开展面向社会老年人的日间托养、寄养等服务，目前共接收12名社会老人入住。